BIZ nr 30(450): Sprawozdanie Komisji Europejskiej na temat praworządności w RFN ‒ krytyczny komentarz

„Biuletyn Instytutu Zachodniego” nr 30(450)/2020: dr hab. Magdalena Bainczyk, „Sprawozdanie Komisji Europejskiej na temat praworządności w RFN ‒ krytyczny komentarz”

30.09.2020 r. Komisja Europejska opublikowała sprawozdanie o stanie praworządności w RFN. Najbardziej interesującym elementem sprawozdania są jego braki i pominięcia w odniesieniu do funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości RFN. Jest to kolejny dokument unijny, m.in. po wyroku TS UE z 9.07.2020 r., który utrwala stan niezgodny z prawem w dwóch aspektach: 1. Podstawy prawnej do oceny poszanowania zasady państwa prawa w państwach członkowskich w ogóle ‒ w traktatach brak jest podstawy do działania instytucji UE w tym zakresie , a treść zasady nie została sprecyzowana i podlega w związku z tym swobodnemu kształtowaniu przez instytucje UE, w szczególności Komisję Europejską. Przedmiotowe sprawozdanie jest wręcz podręcznikową egzemplifikacją tego twierdzenia; 2. Ocena poszanowania zasady państwa prawa w zakresie funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości w RFN została dokonana powierzchownie, wybiórczo, a przez to nierzetelnie. Ze wszech miar pozytywne wnioski Komisji w tym zakresie nie znajdują uzasadnienia ani w stanie prawnym, ani w stanach faktycznych.